【珠三角】评论－广东命题，高明作答

    评论－广东命题，高明作答

文－叶能军

一

全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的发展新格局，是广东省委十二届四次全会作出的重要部署。“一核一带一区”区域发展新格局，是广东对症下药解决“发展不平衡、不充分”的战略决策。

三大功能区背后，有着不同的资源禀赋，同样也有着不同的发展阶段和发展机遇，更有着不同的发展定位和发展重心。省委十二届四次全会提出，“要让每个功能区各尽所能、各展所长，由原来单一发展模式的‘跟随者’转变为各自功能的‘引领者’”。

辖区面积占据国土面积万分之一的高明，集中浓缩了工与农、城与乡、贫与富等二元一体的发展形态，在佛山各区乃至广东各县区之中，高明可以说是一个“浓缩版的广东”。高明由北向南、由东到西，既有经济综合实力可与珠三角核心区同类地区同台竞争的中心城区，也有与沿海经济带同类地区一样处在发展赶超阶段的镇域经济体，还有与北部生态发展区一样承担经济发展与生态保护双重任务的生态功能区。从这个角度来说，高明是全省少有的同时肩负“一核一带一区”发展使命的县区——身处珠三角核心区，却和沿海经济带一样面临后发赶超的课题，同时还要和北部生态发展区一样承担生态屏障功能。

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